减少安全生产事故，关键是要落实安全责任主体，现在好多煤矿，往往制定的安全技术措施不少，可执行上却大大折扣，没有达到预期的效果，其中很重要的一个原因是安全责任主体不明确。下面有几种安全管理策略，供大家参考：
１、实行安全包保制度。掘进副总、掘进矿长包保掘进队；采煤副总和采煤矿长包保采煤区队；机电副总和机电矿长、通风副总和通风矿长包保对应的直接分管单位；其它同样，这样做的好处是领导责任主体明确,郑煤集团盛华煤矿，面对的单位范围较少，也就有了更多的精力去管理。现在多数煤矿按照专业类别去给管理层分工，业务管理上相互交叉，职责不明，也造成一个基层单位的多头管理，会不会出现三个和尚没水喝的局面。在当前职工文化技术素质不高的现状下，绝对不能采取纯粹的“领导就是领导”，只领导到下属，至于下属的下属，就不是自己的事了，这种官本位的思想，是绝对要不得的。
２、强化安检部门的职责。安检员的职责落实，一直是困扰矿井安全的难题，始终没有很好的落实到位，部分安检人员和矿级领导，就像猫和老鼠一样，老是在捉迷藏，面对安检人员业务技术素质不高、职业责任心也不高的现状，安检队伍能起的作用也大大折扣。既然设立了安检员，为什么现场安全隐患还是那么多，现场违章的情况依然存在，其中的原因，一是安全责任心不强，不少人可以说没有安全责任心。二是业务技术素质太低或者知识面太窄，看不到危险就在眼前。三是基层区队是得罪不起他们的，找个空气质量好的地方，睡上一觉或者闲谝一段，区队――安检人员，这不是两全其美吗？难怪好多安检人员，都成了出了名的“杠头”专家了。这几种情况绝不是个别现象，看来，他们也是在凭运气了，万一自己跟班出了问题,郑煤集团盛华煤矿，就自认倒霉吧。这个问题的解决，可以将现场存在的安全隐患及违章现象与安检人员挂钩，由矿级领导牵头，不定期组织巡回检查，这一敲山震虎的做法，不妨试试。
３、强化区队跟班干部的安全责任意识。采掘区队的班长，大多是有强烈的上进心，能够带领当班人员完成生产任务，这就使个别区队跟干部有了松口气的借口，他们可以晚下早上，下井可以少操点心，少跑点路。但采掘区队的班长，往往更重视生产任务的完成，这就使当班安全管理出现了空档，班长更重视生产任务，跟班区队长又放松了生产过程中的安全管理。所以说，强化区队跟班区队长的安全责任意识教育，迫在眉睫。
４、充分发挥技术参谋的作用。在个别生产单位，存在副区队长比技术员官大的现象，年轻一点的技术员，唯唯诺诺，缺乏独立思考问题的能力。特别是安全技术措施的制定，可以说是纯粹的抄写规程，没有根据现场的条件，编制切实可行的措施,郑煤集团盛华煤矿，而我们的审批部门，也就习惯了这种方式方法，一批了之，写的绝对没有错。向工人贯彻学习时，也是应付差事，念得滔滔不绝，而我们的工人，听得一头雾水，最后，一签了之。解决这一问题，矿技术老总必须严格把关，将不按现场条件写的规程或措施，坚决打回去重写，并追究科室审批人员的责任，同时到作业现场，查看、询问工人掌握措施的程度，相信，这类想象也就越来越少了。
总的来说，煤矿安全管理，是来不得半点虚假的，每一项安全制度、措施、规范的落实，都必须是实实在在的，之所以还出问题，是因为我们的工作，虚的还是太多，实得还是太少。时代要求我们，学习实践科学发展观，我们必须在学好科学发展观的基础上，用科学的态度、先进的管理理念，审视我们的管理方法，你会发现许多问题，你会从此体会到管理的微妙和乐趣，我们的企业也会因为你的改变而越来越先进，越来越充满希望。